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2 – AXE STRATEGIQUE 2 : RENFORCER L’ACCOMPAGNEMENT DES BENEFICIAIRES
SOUMIS A DROITS ET DEVOIRS
2.1 Réorganiser le dispositif d’orientation et renforcer le dispositif d’accompagnement
des bénéficiaires
Enjeux
:
Renforcer les modalités de suivi et d’évaluation du parcours d’accompagnement des
bénéficiaires,
Sécuriser et garantir la cohérence des parcours d’insertion sociale et professionnelle,
Développer les orientations vers le droit commun.
Résultats attendus :
Harmonisation des pratiques d’orientation et d’accompagnement sur l’ensemble des
DT,
Professionnalisation des assistants sociaux spécialisés rSa dans le champ de
l’insertion professionnelle,
Amélioration qualitative et quantitative de l’orientation des bénéficiaires et de la
contractualisation.
Fiches actions
Réalisations 2014-2016
Définition des fonctions des
assistants sociaux
spécialisés rSa (AS rSa)
Définition des fonctions des
conseillers en insertion
professionnelle (CIP)
- Création de postes de Travailleur Social d'Insertion (TSI) regroupant les AS rSa et CIP et révision
du dispositif d'orientation : affirmation du rôle du référent unique d'insertion professionnelle RISP.
- Mise en œuvre de la fiche de poste de RISP en lieu et place des TSI.
- Poursuite de l’accompagnement des équipes rSa des DT dans la mise en œuvre de ces
évolutions et définition d’indicateurs de mesure.
Amélioration de la
contractualisation avec les
BrSa.
- Elaboration d'outils et de procédures de travail à l’appui des évolutions du dispositif d’orientation
et d’accompagnement socioprofessionel (dont le CER)
- Accompagnement des équipes rSa des DT dans leur appropriation et la mise en œuvre avec
pour objectif la stabilisation des procédures de travail et des outils.
Constat 2014-2016
▪ Les fiches de poste AS rSa et CIP ont été redéfinies et fusionnées sous le titre « Référent
d’Insertion Socio-professionnelle » (RISP). Les RISP assurent les missions d’orientation et
ont également la qualité de référent unique pour les bénéficiaires du rSa inscrits dans un
parcours d’insertion socioprofessionnelle. Ce changement de fond dans la définition des
missions de chacun demande un temps d’adaptation.
▪ Les RISP sont régulièrement sollicités par les autres référents uniques et les prestataires
du PDI au sujet de questions en lien avec le dispositif rSa (procédures, dispositions
nouvelles…) et les dispositifs de droit commun ; ils assurent à ce titre un appui technique.
▪ Les circuits et procédures de travail ont fait l’objet d’ajustements dans la mise en œuvre de
ces évolutions relatives au dispositif d’orientation et d’accompagnement socioprofessionnel
(formalisation des supports, accompagnement à la pratique).
▪ Le CER a été revu pour faire évoluer son renseignement et le suivi de la contractualisation.
▪ Il convient de noter une baisse notable des orientations en direction des prestataires du
PDI, les DT avancent les faits suivants :
-
le public concerné est plus jeune, plus diplômé, donc plus proche de l’emploi, cela
expliquerait l’augmentation des orientations vers Pôle emploi,
-
les RISP sont en phase d’appropriation de leur mission,
-
le transfert des flux concernant les dossiers des bénéficiaires via l’interface CAF est
irrégulier.
Perspectives 2017-2019
▪
Une vigilance doit être accordée à la charge de travail des RISP. Ainsi, des indicateurs
doivent permettre l’évaluation de ce nouveau métier, tout en gardant pour objectif la
stabilisation des procédures de travail et des outils.