une légère inversion de la tendance à la baisse constatée de façon régulière
depuis2005.
Depuis 1985 environ, on constate une diminution continue du nombre de
bénéficiairesdecetteaide, en raisonprincipalementde l’élévationduniveaude
vie des personnes âgées. Néanmoins, en 2002,
lamise enœuvre de l’APA a
fortementaccentué ladiminution
puisqu’elleatteint -20%par rapportà2001.
L’APA, en effet, ouvre des droits à un public plus large, en particulier aux
personnesclasséesenGIR4.Unepartiedespersonnesprisesenchargepar l’aide
ménagèredépartementaleaainsipuprétendreà lanouvelleallocation. Ilenest
demêmedespersonnesbénéficiantd’uneaideménagèreassuréepar lescaisses
de retraite.
Le nombre debénéficiaires de l’aideménagère verséepar la CaisseNationale
d’AssuranceVieillesseaégalementdiminué, alorsquecelle-ciavaitenvisagé lors
de lacréationde l’APAde reporter soneffort vers les retraitésnondépendants,
à titrepréventif.
f/Lesautresprestationsàdestinationdespersonnesâgées
LaCaissed’AssuranceRetraiteetde laSantéauTravail (CARSATex-CRAMCO)
La CARSAT finance avant tout des actions de prévention dont les cibles
privilégiéessont lespersonnesenGIR5et6 (quinepeuventdoncpasprétendre
à l’APA), de plus de 65 ans et fragilisées (isolement géographique ou social,
rupture, notamment veuvage, problèmesde santé).
Les personnes ne relevant pas de l’APA (c’est-à-dire dont l’évaluation ne
correspondpas à unGIR 1 à 4)mais pouvant être aidées dans unedimension
préventive sont signalées à la Caisse (notamment par le Conseil général). Les
situations de ces personnes sont étudiées dans lamesure dupossible par les
services de la CARSAT et des plans d’aide sont proposés au cas par cas.
Néanmoins, on constate une forte diminutionde l’interventionde la CARSAT
auprèsdespersonnesâgéesdepuis l’instaurationde l’APA.
LaCARSATpeut également intervenir enmatièred’aides à l’aménagement du
logementpour lespersonnesnebénéficiantpasde l’APA.
LaCARSAT intervient aussi aucaspar cas auprèsdecertainsétablissementsou
structuresde serviceàdomicile. Ellepeut financer ponctuellement desprojets
d’animation, de vie socialedéveloppés enétablissement d’hébergement pour
personnes âgées dépendantes. La caissepeut intervenir en soutien en cas de
grosses difficultés pour permettre à un serviced’aide à domiciledemaintenir
son activité. Pour autant, l’intervention de la CARSAT s’est fortement réduite
depuis lamiseenplacede l’APA sur l’ensembledeces champs.
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CHAPITRE N°2
AccompagnementdespersonnesâgéesenCharente-Maritime
Lesprestations financéespar l’allocationpersonnaliséed’autonomie
