CHAPITRE N° 1 État des lieux et bilan du Schéma départemental de prévention et de protection de l'enfance 2018-2022 33 32 n Analyse et enjeux L’élaboration du protocole de prévention : un chantier inscrit dans le précédent Schéma et qui se met actuellement en œuvre, une opportunité pour renforcer l’investissement coordonné des acteurs sur les différents niveaux de prévention. • Le Département a mené de manière concomitante au Schéma un travail en vue de l’élaboration d’un protocole de prévention, alors à l’état de diagnostic. Il s’agit d’un chantier qui aura vocation à apporter une meilleure cohérence et lisibilité de l’intervention de chacun selon différents niveaux afférents à la notion de « prévention ». Un Département déjà investi dans le soutien à des actions de prévention spécialisée et aux acteurs de l’animation de la vie sociale. • Le Schéma intègre le volet relatif à la prévention spécialisée, dont les modes d’intervention bien spécifiques (anonymat et adhésion des publics, aller-vers, territorialisation définie) contribuent à la mission de prévention des ruptures et d’exclusion des jeunes et des familles (Association Départementale pour l'Éducation et l'Insertion (ADEI)). Couvrant aujourd’hui les quartiers prioritaires rochelais et les territoires ruraux de Saint-Jean-d’Angély, Marennes et l’île d’Oléron (prévention nomade), des enjeux de renforcement des moyens humains ont pu être mentionnés pour répondre aux besoins dans ces différents territoires et dans des territoires non couverts. • Le Département soutient également des postes dédiés à la prévention dans les centres sociaux via les animateurs de prévention dits « postes B ». Ces éducateurs incarnent les missions plurielles et de proximité des centres sociaux et leur intervention préventive, au-devant des difficultés, est un véritable atout du territoire. Ces animateurs de prévention mènent un travail tant collectif qu’individuel, notamment via l’organisation de visites à domicile en lien avec le Service Départemental d’Action Sociale (SDAS) ou l’ASE*. La dynamique partenariale est à l’œuvre et, malgré des disparités selon les territoires, les agents de terrain (PMI*, SDAS*, ASE*) apprécient la collaboration avec ces « postes B » (appui aux actions allant vers les publics, voire appui dans les suites données à des IP*). Des enjeux de moyens ont néanmoins pu être identifiés au regard d’une conjoncture économique complexe pour les centres sociaux ainsi que des enjeux de coordination entre professionnels concernés qui devront être travaillés (interconnaissance, cohérence des interventions, échanges autour des besoins, participation à des réunions sur les situations complexes, etc.). Niveau d'atteinte Orientations du précédent Schéma Réalisations Perspectives pour le prochain Schéma Fiche 4 Questionner l’offre de consultation de la PMI* • Une action investie dans le cadre de la Stratégie nationale prévention et protection de l’enfance • La réalisation d’une cartographie des lieux de consultation et des métiers • Le recrutement d’un médecin pour la Haute-Saintonge • Renforcer la couverture du territoire par les actions de PMI*, et atteindre les seuils réglementaires et les objectifs nationaux Fiche 5 Réorienter les actions collectives de la PMI* • Des actions collectives réalisées de manière disparate selon les territoires (ex. des actions à Saint-Jean-d’Angély, aucune à Royan, interrompues à Saintes, en relance à Rochefort, etc.) • Le développement de la participation des professionnels de la PMI* aux dispositifs partenariaux (Conventions Territoriales Globales (CTG), Contrats Locaux de Santé (CLS), etc.) • Poursuivre les actions collectives, favorables à la dynamique partenariale et à la réponse aux besoins différenciés par territoire, prendre en compte le temps de travail nécessaire dans le temps des agents • Accroître la participation de la PMI* dans les dispositifs partenariaux (prévention précoce, recours au droit commun) Fiche 6 Doter le service de PMI* d’un logiciel spécifique • Un chantier en projet de longue date, initié en 2022 en phase de déploiement : formation, saisie dans le nouveau logiciel • Une action investie dans le cadre de la Stratégie nationale prévention et protection de l’enfance : lancement du Système d’Information (SI) PMI* Horus • Une perspective à maintenir : déploiement, formation aux outils Initiative locale : Les éducateurs de prévention, « poste B » Le Département finance des agents assurant des missions de prévention dans les centres sociaux couvrant les territoires de Rochefort, Aytré, TonnayCharente, Saintes, Marans, Surgères (co-financement pour ces deux derniers territoires). * Voir glossaire p. 118 * Voir glossaire p. 118
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